Onlangs heeft de PO en VO raad een handreiking voor verwerking van de Nationaal Programma Onderwijs (hierna: NPO) middelen geplaatst.
Deze handreiking (https://www.vo-raad.nl/nieuws/handreiking-verantwoording-middelen-npo)
Samengevat betekent dit voor u als onderwijsinstelling:
Jaarrekening
De NPO middelen worden in de jaarrekening op basis van reguliere verslaggeving die gelden voor lumpsumbekostiging verantwoord. Dit betekent dat de ontvangen NPO-middelen in de jaarrekening 2021 in de staat van baten en lasten onder de rijksbijdragen moeten worden verwerkt.
Wel bestaat de mogelijkheid om als onderdeel van het eigen vermogen een bestemmingsreserve voor nog niet bestede middelen te vormen. Hiervoor is wel een ondertekend besluit van het (college van) bestuur noodzakelijk.
Uw accountant zal bij jaarrekeningcontrole 2021 en 2022 nagaan of u de NPO-middelen op juiste wijze heeft verwerkt.
Bestuursverslag
Het bestuur verantwoordt in het bestuursverslag de gemaakte keuzes inzake de inzet van de middelen. Hiervoor zal het NPO in 2021 aangemerkt worden als maatschappelijk thema, dit ter vervanging van het thema “Corona” in 2020.
In 2021 betekent dit een verantwoording in het bestuursverslag over de NPO middelen op bestuursniveau op hoofdlijnen over:
- de totstandkoming van de schoolprogramma’s, denk hierbij ook aan interventies en rol (G)MR;
- de eerste gerealiseerde resultaten over de maanden augustus tot en met december 2021;
- welk percentage van de NPO-middelen voor medewerkers niet in loondienst is ingezet, voorzien van gemotiveerde toelichting waarom de keuze voor medewerkers niet in loondienst is gemaakt.
Uw accountant dient op basis van Standaard 720 te toetsen of de opgenomen informatie in het bestuursverslag met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat. Ook zal deze toetsen of het bestuursverslag alle informatie bevat die op grond van de Regeling jaarverslaggeving onderwijs en op grond van de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen, zoals het Onderwijsaccountantsprotocol OCW 2021 vereist is.
Voor de NPO-middelen betekent dit dat uw accountant zal toetsen of de verantwoording alle informatie bevat zoals in de (nog te publiceren) thema brief NPO-middelen is opgenomen. De handreiking biedt u hierin alvast duidelijkheid.
XBRL
In XBRL moet wel op schoolniveau (BRIN) beleidsinformatie worden aangeleverd, dit maakt overigens geen onderdeel uit van de controle werkzaamheden van de accountant.
Heeft u vragen over de handreiking NPO middelen dan kunt u contact opnemen met u onderwijsaccountant van Flynth, zij helpen u graag verder!